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近年来，砚山县以培养高素质农村乡土人才、村（社区）干部能力和学历“双提升”为目标，深入践行一线工作法、项目工作法，在一线调研分析的基础上，项目化“校地合作”、“双提升”建设学习“加油站”，解决农村干部队伍短板、弱项，激励干部担当作为。
引项目、搭平台，构建校地合作新机制保常态。自2015年9月，砚山县成立县委书记、县长为“双组长”的村（社区）干部能力素质和学历水平提升项目领导小组，项目化与云南开放大学搭建校地合作新机制，由县委、县人民政府制定下发《云南开放大学、砚山县合作开展“推进小康社会建设——村社干部学历提升计划”项目实施方案》，明确工作职责，严格按照“个人自愿、群众认可、组织审核”程序招生要求，由村（社）推荐、乡（镇）进行资格审查并公示5天、报县委组织部审定后注册入学。在读学员为县行政村（社区）两委干部、村（居）民小组长、村（社）后备干部、村（社）党员、专业合作社负责人、致富带头人、实用技术人才和经营管理人才等，目的是培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍和乡土人才队伍。
实调研、优师资，精细化菜单因材施教提效能。深入践行一线工作法，全覆盖对全县108个村（社区）及754个专业合作社开展走访专项调研，重点商讨解决村（社区）干部及产业发展带头人学历普遍偏低问题，以问题为导向，充分分析“校地合作”的科学性和可操作性，规范3.5万名需提高能力素质和学历水平人员的专业需求，项目化实施农村人才培养，因地制宜优化课程设置，把提升村（社区）干部学历教育同地方经济发展相结合，为学员量身定制《山羊、牛养殖技术》《辣椒、花生、猕猴桃栽培技术》《农村环境保护》等符合实际需求的专业实用课程。按照“专兼结合、外聘内培、资源共享”的原则，建立起一个由95名“高校教师+党校教师+党政领导+技术专家+乡土人才+学员”组成的师资库，全国优秀党务工作者刘仙，全国劳动模范、全国三八红旗手陆云等一批土专家、身边优秀学员成为讲师。
立创新、突实践，以问题导向改善考评强实效。“线上”充分利用“云南乡村振兴学习网”、云南开放大学平台、云南省干部在线学习学院和班级组建的QQ群、微信群等网络平台进行学习；“线下”结合网络资源及现场教学、集中面授辅导、社会实践等办法组织开展学习，做到听得懂、看得明、学得会、记得住、带得走、用得上，改变传统单一的成绩考核模式，采取现场教学、集中面授辅导、送教上门和网上视频授课等“线上线下”相结合的授课模式，把学员在日常开展的农村实用技术应用、调解村民纠纷、宣传所学知识、带领群众发展经济等作为社会实践课程，列为教师考核学员的依据，有针对性地解决了“学劳矛盾”问题；推进辅导、督学，坚持学员回访，帮助学员完成“四个课堂”任务，提高培训和学习效果。
近年来，砚山县累计招生“校地合作”“双提升”两个项目学生共1496名，有786名学生毕业，6名进入乡镇党委政府领导班子、8名考取公务员、3人考取事业单位、206人被培养成致富带头人，大大改善了砚山县农业农村实用人才结构，成为巩固脱贫攻坚推进乡村振兴中的“主力军”、地方经济发展的“排头兵”、带领农村群众创业致富的“领头雁”。
杨堂香（砚山县委组织部）
责任编辑：李敏
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