党的十九大以来，云南鲜明树立重一线、重实干、重实绩、重公认的用人导向，注重在一线识别和检验干部，畅通干部到一线磨炼成长的渠道，大力选拔任用经受一线摔打历练的干部，推动广大干部在云南高质量发展中敢于负责、勇于担当、善于作为。

搭建一线考察识别的“看台”，让担当者“出列”

(资料图)

坚持用好“一线工作法”，把考察识别干部的考场搬到干部工作现场，近距离、全方位考准考实干部，及时把敢担当善作为的优秀干部发现出来。一是蹲点调研识别。对全省州（市）、省直单位、省属高校、省属企业全覆盖常态化开展蹲点调研，2021年以来，共组织50余个调研组深入一线调研，访谈1.12万人次，走访重点工程重大项目600余个，全面掌握各地区、各领域敢担当善作为的优秀干部情况。二是比武比拼辨别。把一线作为练兵场、赛马场、大考场，举办重大项目建设季度集中开工仪式、现场会、片区会、推进会等，数据现场通报、排名现场公布、问题现场查摆，激励干部竞相担当、勇于作为。三是分析研判鉴别。充分运用高质量发展监测评价数据和纪检监察、巡视巡察、审计等结果，对干部担当作为情况进行“全扫描”“大摸底”，结合蹲点调研和比武比拼情况，实现分析研判“集成化”，建立“六个一批”优秀干部库，每年动态掌握优秀干部1500名左右。

干部在项目一线

搭建一线培养锻炼的“平台”，让担当者“出色”

紧扣全省经济社会发展需要和干部队伍建设规划，以“缺啥补啥、干啥学啥”开展精准培训和一线磨炼，让干部心里有数、手上有招。一是专业训练“能担”。聚焦现代化建设等重点任务，创新实施干部专业化能力提升计划，开展现代产业发展、数字经济等领域专业能力培训，全方位提升干部专业素养。聚焦领导干部和基层干部等重点群体，全覆盖开展市县党政正职出省培训，举办领导干部时代前沿知识讲座，推进新时代基层干部主题培训行动，着力提升干部担当履职能力。党的十九大以来，省级举办各类主体培训班次650期、培训9万余人次。二是实践锻炼“敢担”。坚持在大抓产业发展、营商环境、市场主体、改革开放、创新发展、绿色发展一线培养干部，出台组织工作服务优化营商环境十条措施、人才工作服务产业发展十条措施，开展党政机关、事业单位与省属企业互派干部助力优化营商环境试点，第一批派出干部30人；2021年以来，选派4938名干部挂钩7781户重点民营企业，提升干部服务经济发展的能力本领。选派乡村振兴驻村工作队、强边固防突击队，实施百名选调生墩苗历练计划，提升干部一线担当作为的实战能力。三是交流历练“善担”。注重内外挂职锻炼，实施“选派干部出省挂职五年行动计划”，党的十九大以来，省级累计选派1128名干部到中央单位和发达地区挂职锻炼；实施优秀年轻干部培养锻炼“双百计划”，每年选派100名优秀年轻干部出省挂职、选派100名优秀年轻干部省内交流任职挂职，2021年以来组织136名干部在全省跨地区、跨部门、跨条块交流任职，激发干事创业活力。

干部专业能力提升培训班现场教学

搭建一线选拔使用的“舞台”，让担当者“出众”

把干部担当作为表现与干部选拔任用紧密挂钩，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台。一是重用敢担当的干部。坚持谁干事就支持谁、谁干成事就重用谁，重点关注和提拔使用敢于攻坚、善抓落实、表现出色的干部。党的十九大以来，已在工作一线选拔2637名优秀干部进入市县党政领导班子；2021年，县级换届中党政正职经过脱贫攻坚一线历练的达57.4%；抗疫一线表现优秀的447名各层级干部被提拔重用；共提拔使用驻村干部近5000名。二是宽容有失误的干部。深刻领会“三个区分开来”重要内涵，建立容错纠错机制，厘清“容”和“不容”的红线，对该容的大胆容，注重容纠并举，积极帮助干部对已发生的失误采取补救措施，注意总结教训，防止一容了之。三是起用受处理的干部。积极探索受处分干部关爱教育和评估任用机制，对勇于纠错、工作实绩突出的受处分干部予以重新任用、推荐使用。党的十九大以来，有90名影响期满的省管干部得到提拔或进一步使用。制定干部能上能下实施细则，果断调整处理不担当不作为、“躺平”不在状态的干部。党的十九大以来，共问责失职失责问题2967个，问责394个单位、4446人。

干部在强边固防一线

搭建一线关爱激励的“奖台”，让担当者“出彩”

认真落实激励干部担当作为的政策制度，大力表彰奖励担当作为干部，营造礼赞担当、学习先进的良好氛围。一是考核评价“褒奖”。建立高质量发展综合绩效评价体系，建成干部（绩效）考核管理系统，推进与日常考核、年度考核、专项考核有机衔接，让干得好的考得好、考得好的受褒奖。二是选树典型“授奖”。发掘“改革先锋”杨善洲、“人民楷模”高德荣、“七一勋章”获得者张桂梅、“时代楷模”朱有勇等一批过得硬、立得住、叫得响的优秀党员干部代表，开展“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”推荐评选，面向村（社区）选树“百名好支书”，全方位宣传推介，激励广大党员干部干有标杆、担有方向。三是关心关爱“兑奖”。建立以业绩为主导的绩效工资体系和公务员及时奖励制度，把干了什么事、干成了多少事作为绩效发放、评先评优的重要标准。出台关心关爱乡村振兴、疫情防控一线党员干部及高海拔艰苦地区党员干部等措施62条，推动乡镇机关工作人员收入高于县直机关同职级人员20%以上。连续5年实施“云南省驻村工作百亿保障计划”，累计为驻村干部捐赠保额超1000亿元的意外伤害险，让干部全身心投入到服务云南高质量跨越式发展的大局中来。

（省委组织部 供稿）

责任编辑：马萧

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