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宁洱县按照“集体领导、分工负责、权责清晰、运行规范、协调高效”的思路,大力推行村级组织“大岗位制”,有效解决农村基层组织弱化、工作效率不高、工作推进乏力、服务能力不强、业务素质不高等问题,通过深入践行项目工作法、一线工作法、典型引路法,不断提高村干部工作积极性和为民服务能力,让村干部干事创业有奔头。
项目化推进,变“层次不齐”为“合理规范”。宁洱县把推行村级组织“大岗位制”作为一项重要政治任务来抓,严格按照上级文件精神贯彻落实。优化岗位设置。统筹核定85个村“两委”成员职数,常住人口数在2000人以内(包含2000人)的设置1个“委员岗”,常住人口数超2000人的设置2个“委员岗”,每个行政村纳入“大岗位制”管理的村“两委”干部不超过7人。整合人员岗位。按照“公共管理服务型岗位予以整合,专业技术型岗位可以保留”的原则,设定予以整合岗位18类,可以保留岗位5类。把村级岗位整合为“正职岗”“副职岗”“委员岗”3类。提升岗位补贴。制定《宁洱哈尼族彝族自治县落实村干部岗位补贴长效机制方案》,通过整合岗位补贴、健全集体经济收益分配机制,保证村干部岗位补贴在现行标准基础上有所提高,“正职岗、副职岗、委员岗”待遇分别不低于4500元/月、3500元/月、2500元/月。
一线中落实,变“纸上谈兵”为“真抓实干”。宁洱县组建调研组深入一线,及时发现问题、解决问题,有效推动村级组织“大岗位制”落实提速。班子带头谋划。按照“县委牵头部署、乡镇统一实施、村级具体落实”的要求,分层级压实责任。宁洱县委主要领导安排部署,乡镇党委带头学习政策,摸清岗位人员底数,研究制定村级“大岗位制”“一村一方案”。深入实地调研。宁洱县委领导带队,从县委组织部、县委编办、县人社局、县乡村振兴局抽调骨干人员组成10个调研组,对9个乡镇通过交流座谈等方式开展调研,逐村逐岗逐人分析研判、优化提升“一村一方案”,截至目前85个村已全面建立并岗方案。有效化解难题。针对委员岗人选不足、并岗不均等重点难点村,由调研组和乡镇主要领导深入实地与村“两委”班子交流座谈,听取意见建议,找准问题症结,审慎有效对症下药。
典型式带动,变“摸索前进”为“取长补短”。宁洱县通过自身探索和借鉴临近州市、县区优秀经验,不断去粗取精,推动工作形成长效机制。明确职责分工。实行村党组织领导下的村干部分工负责制,按照职责相近、类别相似、人岗相适、分工合理的原则,理顺各村正职岗、副职岗、委员岗负责的具体业务,逐一制定岗位职责清单。督促履职尽责。组织村干部对照岗位清单开展承诺践诺,健全奖优罚劣机制,以乡镇为单位制定村干部考核办法,根据年度考核情况兑现村干部绩效补贴,督促村干部履职尽责、敢于担当。提升办事效率。建立健全村干部坐班值班、民情恳谈、民意收集、为民服务、考核评价等制度,常态化开展“我为群众办实事”实践活动,规范村级公共服务和政务服务代办事项,确保群众“进得了门、找得到人、办得了事”。
(宁洱县委组织部供稿)
责任编辑:马萧