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洱源县始终将组织工作服务优化营商环境作为围绕中心、服务大局的重要抓手，找准切入点、着力点，打好“组合拳”，通过聚焦思想共识、党建引领、骨干队伍、人才发展、工作作风，推动经济社会高质量发展。

聚焦思想破冰，凝聚服务共识。一是紧扣“组织工作服务优化营商环境”这个主题，通过党委（党组）会议、理论学习中心组和“三会一课”“主题党日”等活动，及时跟进学习贯彻《优化营商环境条例》《云南省优化营商环境办法》《云南省组织工作服务优化营商环境十条措施》等文件，推动组工干部解放思想、更新观念。将优化营商环境内容列入全县党员干部教育培训主体班次教学课程，推动党员干部增强责任意识、市场意识、法治意识、服务意识，提高服务市场主体、优化营商环境的专业能力。截至目前，共举办“万名党员进党校”33期，培训党员4220人次。二是加强对组织工作服务优化营商环境工作的总结和宣传，认真梳理项目工作推进中取得的经验和做法，及时把工作项目成果转化为制度文件、内外宣传、典型示范，积极营造“人人都是洱源形象、人人都是营商环境、人人肩负营商责任”的良好氛围。截至目前，已在省州各类媒体、报刊上刊发信息和理论时评文章70余篇。

聚焦党建引领，夯实服务堡垒。一是落实“一线工作法”，围绕组织、干部、公务员、人才等重点工作，全方位梳理组织工作服务优化营商环境重点任务，统筹列出7项基础工作、3项重点工作、1项创新工作，覆盖干部派驻服务、营商人才服务保障、干部营商环境监督和宣传营造氛围等20条具体措施，形成项目清单，以一个项目、一名牵头领导、一个股室负责、一套班子落实的方式推动工作落地落实。二是用好“书记院坝（楼宇）协商会”机制，聚焦市场主体关切，结合“洱源模范机关”创建、“我为群众算笔账”等活动，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，解决好企业急难愁盼问题，以更大力度利企便民。在服务市场主体的职能部门、政务服务中心、税务等单位，充分发挥“责任区”“先锋岗”的作用，常态化开展志愿服务，推动“送政策、解难题，送服务、促发展，送温暖、强信心”活动走深走实。截至11月28日，上报问题1128个，已处理1077个，发布会议311个。

聚焦选派队伍，锻造服务“铁军”。一是成立由洱源县委常委、县委组织部部长任组长的组织工作服务优化营商环境工作领导小组，下设办公室和工作专班，明确领导小组职能职责，负责统筹协调、督促落实、服务部门。通过实地调研分析研判帝亚吉欧等6家企业发展需要，精准从涉企部门、县级机关以及乡镇中选派24名“驻企服务员”，按照“一企一队”的原则，通过一对一联系指导、“四人一小队”协同作战的方式组成6支驻企服务队，进驻6家重点企业开展不少于1年的驻企服务工作。每周列席“驻企服务队”例会，通过听取汇报、沟通交流，了解各行业主管部门干部履职情况和优化营商环境工作落实情况。二是聚焦企业难点痛点堵点，制定企业走访清单、诉求建议收集清单、困难问题解决清单“三张清单”，变“被动”服务为“主动”服务，当好政策“宣讲员”、政企“联络员”、问题“协调员”、党建“指导员”、效能“监督员”，着力解决企业发展和项目推进中的痛点难点堵点问题，打通优化营商环境政策落实、服务落地“最后一公里”。截至11月25日，共梳理出企业反映的关于要素保障、项目审批、社会协调等问题诉求95个，并逐一向相关责任部门“派单”解决。其中，80个问题已解决，15个问题正在推进解决中。

聚焦招才引智，汇集服务动能。一是认真落实苍洱人才“霞光计划”，成立乡村振兴人才培训中心，引进和培育农村实用人才。实施“万名人才兴万村”行动，选派90名优秀人才结对服务90个村（社区），引导广大人才到基层一线服务乡村振兴。二是深化人才发展体制机制，实行县委书记、县长“双组长”制，成员涵盖组织、人社、教体、卫健等25家职能部门，出台《洱源县“十四五”人才发展规划（2021—2025年）》《洱源县人才服务建设“温泉康旅胜地、世界一流‘绿色食品牌’示范基地”的十条措施（试行）》等政策文件，引导广大人才服务和助力洱源推动传统产业转型升级、优势产业强链延链补链、新兴产业培育壮大。

聚焦一线推动，转变服务作风。一是聚焦新时代好干部标准，紧密结合大理州委、州政府“北部洱剑文旅引领”现场办公会为洱源明确发展定位和职能职责，突出在“八件事”中考察识别领导班子思想政治建设和班子运行等方面情况，采取蹲点调研、重大专项调研、综合调研等方式，开展深入活动一线、产业发展和项目一线、招商引资一线跟踪识别和精准评价干部，重点了解干部的政治态度、宗旨意识、担当精神、工作成效及应对突发事件和妥善处理复杂矛盾的能力和水平，通过走中看、谈中识、研中判、比中选，深入、全面、精准掌握干部的活情况、实情况。年内，共提拔干部41名，进一步使用10名，选派5名干部到上海市和省州挂职锻炼、跟班学习。二是实行基层党建与业务考评联动机制，将政务服务“好差评”结果、优化营商环境考核结果纳入年度党建考核、党建述职重要内容，并作为干部选拔任用、评先评优、职级晋升的重要依据，强化责任落实。同时建立组工干部联系乡镇、县级单位制度，组建10个分片联系指导组，聚焦基层党建短板弱项和群众“急难愁盼”问题，采取实地查看、座谈、走访、问卷调查等形式，不定期深入乡镇、职能部门、企业党建工作、营商环境等内容进行调研并形成情况报告，推动优化营商环境各项工作的落实。目前，已开展全覆盖基层调研2轮。

杨学坤（洱源县委组织部）

责任编辑：马萧

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