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近年来，嵩明县全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以助力嵩明加快推进由“县”向“城”转型发展为目标，充分发挥党建联盟凝聚力量、整合资源的作用，通过信息互通、问题共商、资源共享、优势互补、工作共推，探索组建产业招商、服务惠商、项目共推、人才共育、校地合作、路地管护党建联盟，切实将党的政治优势、组织优势转化为发展优势，为推进昆明东部宜居宜业新城建设提供坚强组织保证。

聚焦目标定位，以产业招商党建联盟补链强链。锚定嵩明建设产城融合示范区和现代制造业基地的目标定位，由县商务投促局牵头，组织县农业农村局、县发展改革局组建产业招商联盟，将招商从前期落地直至开工建设的各环节关联部门聚集在一起，同心共促、聚合攻坚、联动服务。构建“龙头企业—产业链—产业集群”招商模式，围绕新能源汽车、先进装备制造业、新材料、绿色食品、现代服务业等重点产业链成立5个专业招商专班，协定目标、开拓思路、制定计划。今年来，针对性开展延链、补链、稳链、强链等专题招商28次，成功签约20个项目，总投资40.11亿元，为嵩明聚焦产业带动强、投资强度大、科技含量足、亩均效益好的项目精准产业招商工作拉满“进度条”。

优化营商环境，以服务惠商党建联盟凝心暖心。坚持“政府围绕企业转，企业有事马上办”的理念，整合县级政务服务行业部门组建服务惠商党建联盟，通过公开承诺践诺、流程再造、并联审批方式，不断压缩审批时限，企业开办实现“即报即办”，办理建筑许可时间压缩至50个工作日内，纳税时间压缩至80小时。设立“办不成事”反映窗口，由单位5名科级领导干部轮流坐班，2023年以来受理企业和群众反映的堵点、难点、痛点问题36件次，办结36件，办结率100%。建立营商环境意见“码上提”，政府部门“马上办”投诉化解平台。深化“周三企业服务日”活动，全县各级各部门将每周三定为企业服务日，主动深入企业排忧解难。累积召开“营商环境会客厅”1+N活动6次，帮助企业精准破解发展难题。着力以“四个不固定”政务服务风采33轮直播全面提升125个窗口人员行为规范，树典型，提质效。

汇聚资源要素，以项目推进党建联盟大干快干。紧紧抓住发展是第一要务，紧盯让招商项目落得下、建得快、发展好这个目标，紧扣200余项年度重点前期项目、新开工项目、再建项目，由县发展改革局牵头，联合项目所在镇（街道）、园区，覆盖自然资源、生态环境、供电、供水等部门组建项目共推联盟，探索构建“企业项目负责人+部门领导+镇党委班子+村党总支书记”联络机制，组建工作专班、实施“一企一策”、安排专人对接，全力提供全链条、全过程、全天候的“保姆式”服务。采取“轮值”方式牵头发起“党建联盟联席会议”，针对项目推进中遇到的困难，提出“问题清单”、“服务清单”、“督办清单”，双向认领、精准匹配，形成以服务促开工、以开工促投资、以投资促服务的良性循环，切实写好招商引资的“后半篇文章”。截至目前，共开工建设23个项目，梳理“问题清单”“服务清单”张“督办清单”8张，解决项目建设困难12个。

强化智力支撑，以人才共育党建联盟汇智育智。针对全县医疗人才队伍建设短板，由县卫生健康局牵头，推动县人民医院和中医医院、各镇（街道）卫生院与昆明卫生学校合作，打破区域条块壁垒、深化结对共建、成立人才共育联盟，通过设置实习基地、组织开展培训、推行结对培养，实现人才共育互融共促。2022年以来，选派医务骨干到上级医院进修100余人次，邀请上级专家开展授课3000余人次，接纳护理专业学习实习300余人。深入推进“柔性引才、智力共享”模式，以对口帮扶、项目合作等引进云南省第一人民医院、昆明市延安医院、昆明市第三人民医院的医疗专家团队，先后挂牌成立金华博士、高建鹏博士、杨丽霞专家团队、晋云专家工作站、刘自力专家工作站等，指导开展心内科介入、普外科大肠肿瘤、肝胆胰腺等疑难手术600余例，切实为全县人民群众提供优质医疗服务。

辐射院校资源，以校地合作党建联盟解题破题。全面落实提高宣传质效，讲好嵩明故事的要求，由县委宣传部组织10余所驻嵩高校、20余家在嵩企业组建校地合作党建联盟，按照宣讲“铺路”、宣传“架桥”的思路，以资源共用、优势互补、活动联办为原则开展结对共建、座谈交流50余场次，主题宣传报道14次，举办菜篮子艺术季、兰茂文化节等活动吸引100余万人围观点赞。聘请驻嵩高校16名老师担任县委宣讲团成员、“嵩明先锋‘金话筒’理论宣讲员”，开展党的创新理论宣讲，覆盖78个村（社区）、860余名镇（街道）和村组干部。充分发挥高校的办学特色、学科优势、专业特长，与昆明城市学院和云南工商学院共建思想政治实践基地和马克思主义理论研究宣传培训基地、延安精神研习基地、思想政治教育人才培养基地，让校地人才资源互通有无、文化资源相得益彰。携手高校“智囊团”，组织1000余名师生深入荒田、东村等开展文旅融合假期实践活动，点燃乡村振兴“红色引擎”。

构建联络机制，以路地管护党建联盟排忧解忧。针对省道、县道、乡道建管护不便的问题，组织县交通运输局、昆明公路局嵩明分局和嵩明公路局路政管理大队建立路地管护党建联盟，在路地共建工作协作的基础上，建立联席会议、活动轮值、主题联办等制度，有效释放“红色生产力”。2022年以来，重建危桥3座、修复路面6000余平方米，完成嵩明县内盟台路北段改扩建工程，切实打通交通服务“软联通”。调整充实治理超限超载领导小组，通过加强沟通、强化联动、联合治理，途径国道213线的超载车辆下降80%，治超工作跃升全市前列。依托“党建联盟”联合主题党日活动，邀请道路沿线7个村委会打造交通服务“先锋队”，常态化开展路域环境绿化美化整治工作，进一步激发党员群众自觉养路护路的工作热情。

嵩明县委组织部供稿

责任编辑：谭江华

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