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窗口部门是联系民生、服务大众的直接部门，其质量和效率事关各项方针政策、惠民惠农措施能否贯彻落实，进而直接影响着党群、干群关系。近年来，从中央到地方出台各种创新举措，不断优化营商环境、提升窗口服务水平，但在部分地区的窗口依然存在办事效率不高、服务态度冷漠甚至吃拿卡要等问题。如何疏通服务群众的“最后一公里”？笔者认为应当聚焦窗口服务的“堵点”“痛点”，以“小窗口”促做细民生“大文章”。
开展主题教育，激励担当作为。窗口服务存在的第一个主要问题，就是不作为，该办的事情不办、该宣传讲解的政策流程没有宣传到位，对群众的利益诉求视而不见、敷衍应付。各窗口服务单位当以主题教育为契机，激励窗口服务人员担当作为。聚焦理论学习、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面，从思想上密切与群众的血肉联系，把群众的事当作自己的事，让群众在解决一个个具体的诉求中提升获得感，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要通过现场观摩、交叉检查、红黑榜“评比”等方式提升服务质量和效率。开展针对性的业务培训，人、财、物向窗口部门倾斜，适当增加办事窗口和办事人员，为办事人员“减负”、赋能，完善配套基础设施，倾听群众的呼声和一线工作人员的意见建议，用求真务实、善作善成的作风，提升群众的满意度。
激发内生动力，释放“鲶鱼”效应。窗口服务存在的第二个主要问题，就是慢作为。工作中态度消极，“拖延症”现象严重，产生了一些“官油子”和“躺平式”干部。具体表现为不思进取，缺乏干事创业的动力。有的是因为临近退休、有“船到码头车到站”的想法，有的是偷奸耍滑、挑肥拣瘦、拈轻怕重、遇到困难就让、遇到好处就上，有的是能力不足、政策理论学习不够、习惯将问题上交、矛盾上交等等。要完善考核评价体系，打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的局面，发挥“鲶鱼”效应。注重在窗口一线发现人才、使用人才。在日常工作中，兢兢业业、业务精良、作风务实、群众认可的人员在年终考核、晋升提拔时充分考虑、大胆使用，对于工作中作风漂浮、时常“空岗”“脱岗”、态度冷淡或群众反映集中的人员，该严肃处理的坚决处理，采取批评教育、调整岗位、党纪政务处分等方式，通过正向激励与反向鞭策，共同营造干事创业的良好氛围。
提高监督效能，筑牢廉洁防线。窗口服务存在的第三个主要问题，就是乱作为。不该管的乱插手，该管的乱管一通。没有把人民赋予的权力用于服务人民，而是把它当成牟取私利的工具。在窗口服务中集中表现就是非法设置或提高门槛，吃拿卡要，雁过拔毛。未经法律、行政法规等授权，擅自增加审批材料、办理流程,或延长审批周期,将简单问题复杂化。部分窗口部门有吃拿卡要现象，用各种理由推诿、搪塞服务对象，明示或暗示需要收取“好处费”，就会存在“不给好处不办事，给了好处乱办事”的情况。对此，要拓宽监督渠道，多形式公示举报方式、举报电话，自觉接受党内监督、人大监督，群众监督等，用“大监督”格局，让违纪违规行为无处遁形。做实日常监督管理，管在日常、严在经常，出现苗头性倾向性的问题，用批评教育、约谈提醒、党纪轻处分等方式将问题处置于萌芽状态，对玩忽职守、吃拿卡要等违纪违法问题绝不姑息，充分发挥党纪国法的震慑作用。采用“四不两直”方式明察暗访，重点查看服务态度、工作效率、政策法律执行情况、纪律作风等方面，以高效的监督促进高质量的窗口服务。以窗口服务的“小切口”，做优为民服务的“大文章”。
（通讯员普学艺）
责任编辑：李敏
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