杨家场村地处德宏州芒市勐戛镇最南端,下辖3个村民小组,共163户690人,是一个边境线长4.26公里的小山村。2017年,该村集体收入入不敷出,是集体经济“空壳村”。近年来,村“两委”在发展壮大集体经济上狠下功夫,集体经济总收入从去年的9万元上升至今年的68万元,同比增长7.5倍,发展由“普快”变“高铁”,走上了兴边富边的“快车道”。
摸清家底,“固巢育凤”促发展
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该村从“三资”核查入手,全面摸清村内资源、资产、资金存量结构,把家底盘清、情况搞明,为集体经济发展奠定最原始、最坚实的基础。经过一番摸排,虽然村内集体固定资产有120亩的坚果地、1500平方米的猪场、2880平方米的茶厂,但是受市场低迷、人才匮乏等因素影响,坚果和茶叶种植减产、销售下滑,加之猪瘟蔓延致猪场损失严重,直接导致村内集体经济收益大幅下降,暴露出了集体经济发展抵抗风险弱、持续增收弱、管理能力弱等问题。
发现这些问题后,村党总支决定在盘活现有资产资源上想办法、出实招,把坚果地承包给村内种植能手管理,每年产生收益3.8万元;猪场通过招商引资,租赁给养殖大户使用,每年产生收益7.5万元;茶厂与当地茶商合作经营,每年产生收益3万元,找到了盘活资源资产的有效路径。
争取项目,“筑巢引凤”促发展
为破解持续增收弱的问题,该村积极争取大产业、大项目,通过“筑巢引凤”,争取“真金白银”助力集体经济发展。
项目包装突出“精”,了解到仟禾(德宏)食品有限公司有建设食品厂生产米线、饵丝的意向后,在镇党委的牵线搭桥下,该村针对性地了解合作企业的意向、需求等,全面谋划项目方案,项目内容中明确了建设2500平方米的钢架厂房、400平方米的生产附属建筑,以便企业有规模化生产的场地,力求做到“精准招商”。
项目包装突出“实”,项目内容中包含了食品厂生产线设备、电力设备、100平方米一体化污水处理设备等基本设备,把酒店行业“拎包入住”的理念运用到项目包装中,化解了企业的后顾之忧,提高了招商项目的吸引力和可行性,确保因地制宜、双方共赢。
异地置业,“强巢生凤”促发展
项目包装好了、合作企业有了,受限于当地位置偏远、交通不便等因素,考虑到如果仍守旧在当地投资、当地发展,集体经济可能难以突破桎梏、产生收益,该村探索出一条以“飞地经济”突破资源制约瓶颈的村级集体经济发展新路径。
在镇党委的指导下,该村抓住边境小康示范村建设的契机,积极向市乡村振兴局争取项目资金910万元,按照项目包装的内容,采取异地置业方式,在镇政府所在地附近建设一座占地10亩的食品厂,产权归该村,量化为固定资产入股企业经营,在确保本金保值增值的同时,每年至少产生36万元的集体经济收入,既带动了当地农副产品生产加工,提高了农民收入,增加了就业岗位,也实现了村级集体经济长足发展。
罗留武(德宏州芒市勐戛镇党委)
责任编辑:马萧