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玉溪市聚焦答好“栽在哪里”、“栽什么树”、“谁来栽树”、“如何栽树”、“谁来管护”、“钱如何筹” 6个问题,全力推进城乡绿化美化三年行动。2022年度完成植树186.37万株、 绿化面积2.67万亩、投资6.98亿元,城乡绿化美化工作省 级考核排名第一。
聚焦“栽在哪里”,合理划定绿美用地。 修订完善《城市绿地系统规划》,编制《玉溪市城乡绿化美化三年行动实施方案(2022—2024年)》,确定全市落实绿化美化空间地块约6000个、面积约3.5万亩。以红塔区为先行示范区,落实“用脚步丈量城市”的工作要求,落实绿化面积1008.6亩。
研判“栽什么树”,大力发展绿美经济。坚持“栽活一方树种,带动一地产业”,印发玉溪市加快苗木盆景产业发展三年行动实施方案,加强经营主体培育,新增涉林经营主体160户,打造标准化苗木盆景基地20个、保障性苗圃基地2个,新增或提质增效苗木盆景产业基地3万亩, 确保年300万株的供应量。坚持文化底蕴和特色,成立市级绿美行动专家委员会,编制《玉溪市城乡绿化美化推荐乡土植物名录》,涵盖106科258属352种,优先推荐乡土植物。
落实“谁来栽树”,搭建工作协作体系。组建城乡绿美工作专班,分层明确具体任务,健全“周调度、月通报”机制,扁平化指挥、项目化推进。把城乡绿美与文明城市创建、城市更新改造、乡村振兴等结合起来,动员社会力量开展义务植树活动160多场次,植树8万多株。以重点项目撬动民间资金参与绿美行动,策划包装示范项目93个,组建平台公司作为项目业主,建立“投、融、建、管、营”机制。
搞清“如何栽树”,科学严谨规范种植。围绕城市定位和功能承载精准设计,探索“山水+公园”、“水系+绿带”、“绿道+景观”的生态游憩模式,构建“山、水、景”和“产、城、人”有机融合的城市绿美体系。根据不同的种植区域、树种类型、 苗木规格和栽植环境规范种植。
明确“谁来管护”,建立建管运营模式。遵从“谁栽种、谁管护”原则,全面落实属地责任、行业管理,确保不留管理真空地带。同时采取工程化管理和市场化运作,确保栽下去、有人管、管得好。解决“钱 如何筹”,拓宽资金筹措渠道。在争取省级奖补资金的基础 上,健全“政府财政投入+社会投入”的筹资体系,探索完善PPP、POT模式。如红塔区建立财政奖补机制,每年安排310万元财政奖补资金引导社会广泛参与。
(省效能办供稿)
责任编辑:王璐
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