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“上之为政,得下之情则治,不得下之情则乱”,科学的决策来源于充分的调查研究。然而实际工作中,多少决策或是办公室一坐、脑袋一拍,或是到基层摆摆样子、走走形式就形成的,后续再把文件一发也就算“大功告成”了。如此脱离实际的“决策”必然也只是一纸空文、毫无意义,要想决策科学合理、务实有效,必然要调查研究上下一番功夫。
调查研究要看“鲜花盆景”,也要看“后院角落”。调查研究的通病之一,干得好的地方门庭若市,困难多的地方却无人问津。有的领导干部到基层调研喜欢看“鲜花盆景”,而不愿看“后院角落”。然而“鲜花盆景”往往是倾注大量人力物力财力,精心打造的亮点和门面,往往是看不着问题、找不到缺陷的。而那些“后院角落”往往才是矛盾多发、困难重重的地方,是问题的关键所在。坚持问题导向是调查研究的根本,因此领导干部下基层调研时,首先要改变思想观念,好的坏的都要看,以“明知山有虎偏向虎山行”的勇气向“后院角落”开刀,让调查研究既见“彩虹”也看“暴雨”。
调查研究要“身入基层”,也要“心到基层”。调查研究的通病之二,竖着耳朵听得多,带着思考看得少。有的领导干部到基层调研热衷于走规定路线,习惯“坐在车上转”“隔着玻璃看”“对着解说赞”,往往陷入“被调研”。如此简单粗暴的调研方式,必然是看不到实情、得不到真知的。因此,调研前必须做足准备、定好目标,对去哪里看、看什么、怎么看,找谁谈话、谈什么、怎么谈问题等提前思考、统筹谋划。调研过程不能只听加工过的汇报、只看粉饰过的材料,对于安排的行程路线,多些“随机应变”“心血来潮”,多走一些“僻静”小路,多见一些“带刺”群众,真正摸实情、察真容、看本质。
调查研究要重“调查过程”,也要重“研究成效”。调查研究的通病之三,调查轰轰烈烈,研究冷冷清清。调查是发现问题的过程,研究是解决问题的路径。光调查不研究,就会“只见树木,不见森林”,光研究不调查,就是“纸上谈兵、坐而论道”。有的领导干部调研过程中,对基层反应的困难和问题不予重视、束之高阁,调研报告一笔带过、一交了之,对后续如何解决不管不问。这样的调研意义何在?不但助长了形式主义,还会伤了基层的心、损了政府的形象。调研关键在“研”,解决问题才是根本。对调研发现的问题能当场解决的应当即解决,不能及时解决的拿回去研究解决,形成“调查发现问题、思考分析问题、研究提出决策、督促解决问题”的工作闭环,让调查研究真正成为解决问题的路径。
李根香(芒市勐焕街道党工委)
责任编辑:李敏
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