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大理市以季度为周期开展公务员平时考核工作，采用“每月纪实+季度小结+半年回顾+年底总结”的形式，通过“差异化”开展平时考核工作，促进公务员个人成长与工作有机结合，助力中心工作提质增效。
指标差异化促精准考核。加强上层设计，实施精准考核。制定《大理市公务员平时考核实施细则（试行）》，按照干部管理权限在全市范围内开展公务员平时考核工作，实施范围涵盖64个机关单位、13个乡镇（街道）和7个专项工作指挥部的2800余名公务员（参公人员）。细化平时考核测评要素，兼顾全面性与个性化，构建“1+5+N”测评体系。“1”是强化政治引领，“5”是细化“德、能、勤、绩、廉”等5个共性指标，“N”是根据各单位各自职能职责和工作任务的不同，差异化动态调整测评指标，突出不同岗位不同测评要素，不同测评重点，务求考核要素及结果具体化、精准化。例如市政务服务局将政务服务“好差评”系统满意率达95%以上且无书面投诉的情形设为评价“好”等次的硬性指标。
程序差异化促科学考核。考核程序除了按照规定动作“个人纪实——领导评鉴——审定结果——反馈意见——资料归档”逐一执行外，增加建立了《公务员成长档案》，成长档案包含了个人基本情况、季度综合评定结果、上半年工作收获、下半年计划（调整方向）、全年工作收获、次年工作计划等内容，旨在将成长档案作为个人档案材料的有效补充，动态记录个人成长历程，工作得失，积极引导公务员从个人的成长档案中及时发现不足，强弱项、补短板。在工作单位发生变动时，档案随人走，只要发生人事变动，领导与同事都可以迅速了解单位人员的相关情况，便于做好工作衔接。按照一人一册，各单位分别留存保管的方式，共建立84家考核单位2800余册公务员成长档案。
评价差异化促靶向考核。平时考核初评意见由直接分管领导提出；工作协同性、配合性意见由人事管理部门（办公室、政工科等）提出；群众或服务联系对象综合评定意见，根据不同层级、不同职能单位差异化设置。例如评价乡镇公务员需有村党总支书记、村小组长、村民代表等人员参与；经济发展部门，比如住建、发改、工信等部门，评价公务员需有服务企业参与，且涵盖规上企业及小微企业；法院、检察院等部门评价公务员需要已结案或正在办理案件的相关当事人参与。最终由单位主要负责人根据综合评定意见确定考核等次，并及时反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。公务员平时考核结果分为好、较好、一般和较差4个等次。
周颖（大理市委组织部）
责任编辑：谭江华
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