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近年来，丘北县聚焦基层治理中群众参与度不高、治理成效不佳等问题，创新开展乡村诚信体系建设，有效凝聚民心、促进村级发展，实现“诚信+”作用最大化，展现以诚信体系建设为抓手的乡村治理新模式带来的新变化、新成效，成为推动村民自治、助力乡村振兴的新动力。
制定考评办法，由“软约束”变“硬抓手”。县级层面制定出台《丘北县党建引领乡村诚信体系建设实施意见》，各乡（镇）结合实际制定切实可行、简单易懂、便于操作的《诚信体系建设实施办法》，将人居环境整治、遵纪守法、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德、金融信贷、精神文明、参与公益事业等内容作为居民诚信评价指标，划出了居民诚信“高压线”和“警戒线”。通过诚信激励和失信惩戒双管齐下，营造形成了不愿失信、不敢失信、不能失信的良好社会氛围。
乡村联合惩戒，由“一条线”变“一张网”。各乡（镇）按月将“失信名单”反馈至村“两委”、驻辖区单位、金融机构、重点企业等，乡村两级在办理居民有关事务时，对列入“失信名单”的居民及其家庭成员，暂缓办理相关手续、暂停享受政策支持，待信用修复后方可办理。对列入“诚信名单”的农户，在产业发展、贷款办理、宅基地审批、供水供电、社会救助等方面优
先安排。2022年以来共评出“诚信户”50000余户，评出“失信户”1650余户，通过乡村两级联合对失信农户进行惩戒，对群众的管理由“一条线”变“一张网”。
强化结果运用，由“推着干”变“主动干”。各乡（镇）加强与辖区金融机构合作，对被评为“诚信户”的居民可优先享受贷款利率优惠、金融授信等政策，金融机构共向“诚信户”授信10亿元，发放低利率产业贷款8亿元。在产业贷款的支持下，2022年以来全县共发展蔬菜46.35万亩、辣椒31.61万亩、中药材3.36万亩、烤烟13.63万亩、万寿菊31.16万亩，形成了一批特色农业产业，带动农户增收。同时，运用乡村诚信体系推动农村人居环境整治，通过正面激励与反面警示激发群众参与美丽家园建设等公益事业的热情和干劲，群众由“推着干”变为“主动干”。2022年以来全县广大党员群众累计参与人居环境整治超100万人（次），打造了240个州级绿美村庄，创建了一大批干净整洁、生态宜居、民族风情浓郁的美丽乡村，乡村诚信体系建设助力人居环境整治的成效得到了充分检验。
余东升（丘北县委组织部）
责任编辑：谭江华
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