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近年来,开远市开启“党建+河长制”模式,以“党建红”擦亮河湖管护成色,推进河(湖)长制工作获国家水利部表彰,基层河湖管护经验在全省推广学习。
“党建+河湖长”,提升河湖治理领航力。让党旗在河湖治理一线高高飘扬,由市、乡两级主要党政领导和村支部书记分别担任县、乡、村三级河湖长,党员干部发挥示范带动作用。2022年全市97名河湖长巡河3053次,解决问题78个,党员干部成了护河的“主心骨”,筑牢基层河湖管护的红色基底。河湖长既“挂帅”也“出征”,合理安排河长制专项基金,开展“党建+河长清河”行动,累计处理垃圾点5496个、清理垃圾1200余吨。2020年以来,开远市4条河湖被评为省级美丽河湖,9条河湖被评为州级美丽河湖。
“党建+指挥棒”,压实河湖治理责任链。树立党政“一盘棋”的思想,建立以河湖长为“总指挥”,各成员单位为“突击队”,河长办为“指挥部”的管理体系,形成党政共抓、部门联动的责任链。制定“红黑榜”奖惩制度,健全河湖长会议制度、信息共享制度、部门联席制度和河长制专管员管理办法等各项管理制度,明确河湖长、河长办、成员单位和专管员的具体职责,层层压紧压实责任。部门联动开展专项行动,共清理非法采砂企业15个,拆除南盘江废弃采砂船17艘,清除城市河道排污口12个,拆除违建桥梁3座,撑起保护河湖的绿色屏障。
“党建+桥头堡”,建强河湖治理排头兵。为解决人手不足的难题,结合机构改革工作,进一步整合水务系统事业单位人员编制,将工作职责交叉、内容重叠的事业单位优化合并成河库管理站(河长办),进一步充实水利专业技术人员力量。同步设立河库管理站党支部,由水务局党组成员、副局长担任支部书记,抽调30名党员干部组成一支随时可以“应战出征”的水政执法队伍。目前,开展执法100余次,对河道非法采砂、倾倒弃渣、河道排污等现象进行有力制止和查处,拆除违法建筑物8200平方米,清除垃圾7.2万余吨,拆除违建桥梁3座。河库管理站党支部的1名党员被评选为“第二届全国最美河湖卫士”,树起基层党员在巡河中的先锋榜样。
“党建+大联盟”,构建河湖治理新格局。以社区“大党委”为窗口,将河长制工作融入到党员“双报到”和志愿者服务活动中,凝聚全市护河治河的强大合力。2022年,朝阳社区“大党委”组织党员开展清河活动15次,参与党员干部达2500余人次,共清理河湖库渠36条(个)、清除河道污染物2051吨,拆除侵占河道建筑物70平方米。村组党组织发挥作用,带动南盘江沿岸的农户签下4.8万份河湖保护承诺书,打破“政府买单,群众旁观”的僵局,增强群众“自己的河湖自己爱护”的意识,带动群众参与爱河护河。与周边邻县共同开展“党建+河湖长制”联建活动,共同制定跨界河湖管理保护协作联动长效机制,共护一方水。与州级有关部门开展“党建+河湖长制”联建巡河,对泸江河的省控水质监测断面和国控水质监测断面等地进行现场察看,形成河上下游、左右岸联动的机制。
陈亚艺(红河州开远市水务局供稿)
责任编辑:谭江华
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