“一切难题，只有在实干中才能解决；一切愿景，只有在实干中才能实现！”近年来，楚雄州政务服务局机关党总支（以下简称机关党总支）认真践行“事争一流”的理念，带领下属州政务服务中心等四个党支部，将党建与业务深度融合，创新采取“一窗通办”“容缺后补”“一站式”专窗服务等措施，推动政务服务事业高质量发展，做好为民服务“店小二”。2022年，楚雄州政务服务局被评为“云南省模范机关创建示范单位”和云南省“人民满意的公务员集体”，机关党总支获评为2022年度“云岭先锋红旗党支部”。

办事“只进一扇门”

(相关资料图)

走进楚雄州政务服务局宽敞明亮的办事大厅，不少群众正在工作人员的指导下办理业务。在交通运输局窗口，一位货运师傅正在通过自己的手机办理货运换证手续。“没想到在自己的手机上就能办理换证，这次工作人员指导后下次换证我就不用再往窗口跑了。”施师傅高兴地说。

工作人员指导办理换证手续

“我们每天都会有工作人员来窗口值班，指导和帮助群众办事。”交通运输局窗口的工作人员龙辉说。在楚雄州政务服务局服务大厅，这样的窗口一共有82个，囊括了楚雄州32个州级部门的985项行政许可审批事项。

“为了让群众和企业办事只进一扇门、只找一个窗，最多跑一次，我们州进一步深化‘一颗印章管审批’改革，并引导全州各县区政务服务管理局采取‘一窗通办’‘跨省通办’‘一部手机办事通’等措施，方便群众办事。”楚雄州政务服务局局长、党总支书记李胜江介绍，截至目前，全州“一部手机办事通”已上线了20个主题1363个事项，累计办理业务量近700万件。

工作人员介绍服务大厅情况

2022年，王先生在浙江工作5年后回楚雄重新就业。回到楚雄后，王先生想起自己在浙江参加过养老保险，犹豫要不要返回浙江办理养老保险转接手续。带着疑惑，王先生来到了州政务服务管理局服务大厅，工作人员告诉他，跨省转移养老保险无需跑回转出地，网上即可申办。之后，在工作人员的指导下，王先生通过“国家社会保险公共服务平台”网站提交了养老保险转移申请，浙江、楚雄两地经办机构在网上便帮王先生完成了养老保险“跨省通办”。

在楚雄州，像王先生这样享受到便利服务的群众还有很多。仅2022年，全州就办理了涉及医疗保险、养老保险、身份证、户口、驾驶证等“跨省通办”事项累计2.5万件。

“办不成事”窗口把事办成

服务大厅有一面特别的墙面，张贴着办事群众的感谢信，其中一封用缅甸语写成的感谢信很是醒目，信的大意是：楚雄州移民事务服务中心服务热情，特殊时期没有把我拒之门外，为我办理了外国人居住许可证，解决了我的困难，非常感谢。

缅甸籍女士觉拉写的感谢信

2020年疫情封控期间，缅甸籍女士觉拉因为母亲病危急需回国，但办理出入境手续需要外国人居住许可证，而觉拉女士的居住许可证到期，至少要7个工作日才能办好。当天上午7点，焦急万分的觉拉来到政务服务大厅寻求帮助。工作人员得知情况后，为觉拉开通了“急事急办，特事特办”绿色服务通道，及时联系出入境窗口工作人员，于当日下午4时便为她办完了手续，觉拉女士很是感动，当场写下了这封感谢信。

锦旗展示

便民无极限，服务无距离。“为尽一切可能方便群众办事，我们依托党组织和党员志愿者队伍力量，通过推行延时服务、预约服务、绿色服务通道，并设置‘办不成事’窗口等，及时帮助办事群众解决疑难问题。”李胜江说。

去年，在楚雄某公司工作的张先生夫妇从常住地昆明来到州政务服务中心报销全现金结算意外伤害住院费用，但夫妇俩因不了解报销程序，未带齐报销资料。当时正好是休息时间，夫妇俩很着急，他们来到政务服务大厅“办不成事”窗口反映困难。在工作人员的指导下，夫妇俩最终只需到楚雄州医院开具证明便成功办理了报销。像张先生夫妇一样原本“办不成”的事，通过“办不成事”窗口，目前已帮助1000名群众和企业办成了事，办结率和满意度均达100%。

为提高办事时效，政务服务局将窗口办理事项分为四大类型进行限时办理：程序简单事项，1小时内办结“事不过时”；相对复杂事项，在1个工作日内完成“事不过夜”；较为复杂事项，在3个工作日内办结“事不过三”；现场踏勘、组织专家论证事项，在15个工作日内完成“事不超旬”。

“一站式”专窗服务助企惠企

“真是没想到，在提供资料不齐全的情况下还能这么快就完成企业注册，真是太好了！”大唐（大姚）新能源开发有限公司总经理刘新跃感慨地说。2022年，由该公司承担建设运营的大姚县大平地光伏电站项目正式启动。但在项目即将开工的紧要关头，承建企业港方股东却未能形成有效的主体资格认证文书，注册资料文书签字盖章也不齐备。为此，大姚县向州政务服务中心说明情况并寻求帮助。

为加速项目落地，州政务服务中心结合企业实际情况研究制定方案，及时为企业申报了名称，并采取“容缺后补”方式，让企业先领取营业执照后补充相关材料的方式，有效保障了项目顺利开工，为企业节约了时间成本，解了燃眉之急，受到企业肯定。

企业服务专区

为更好地做好市场主体服务，近年来州政务服务局采取办事流程手续简化行动方案，探索窗口审批服务“容缺后补”等微改革，并将涉及市场主体的优惠政策向政务服务大厅集中，在州、县市、乡镇三级政务大厅设置惠企政策“一站式”服务专窗135个，从发改、工信、财政、人社等15家涉企部门，选配“业务素质强、服务本领优”的干部到专窗组成工作专班，为企业提供帮办代办等助企惠企服务，帮助企业解决非自身原因导致的办不成、办得慢等问题，同时兜底受理市场主体投诉，有效缓解了市场主体办事“跑多门”难题。

楚雄州政府服务局探索出的“一站式”专窗服务，曾作为先进典型经验多次在全省进行交流推广，有效助力楚雄州乃至全省营商环境提升。2021年，在省对州市的营商环境评估中，楚雄州被评为“好”等次，24个营商环境评价指标中8项指标位列或并列全省第一。

云岭先锋全媒体记者 谭宗慧

责任编辑：李敏

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